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　　重點(diǎn)：工商總局近日發(fā)出通知，要求各地工商和市場監(jiān)管部門切實(shí)抓好《無證無照經(jīng)營查處辦法》(以下簡稱《查處辦法》)的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步做好無照經(jīng)營查處工作。通知指出，各地要充分認(rèn)識(shí)《查處辦法》出臺(tái)的重大意義，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障“先照后證”改革順利實(shí)施;進(jìn)一步深化“放管服”改革，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;提升監(jiān)管效率，推動(dòng)商事制度改革向縱深發(fā)展。同時(shí)指出，要向社會(huì)公眾深入宣傳闡釋《查處辦法》的新理念新原則。

　　那么，今天我們來復(fù)習(xí)一下，已于10月1日正式實(shí)施的《查處辦法》有哪些要點(diǎn)需要了解 >>>

　　查處無證無照經(jīng)營，國務(wù)院出臺(tái)新辦法!今年八月份，李克強(qiáng)總理簽署國務(wù)院令，公布《無證無照經(jīng)營查處辦法》，新規(guī)于2017年10月1日起正式施行。施行了14年的《無照經(jīng)營查處取締辦法》正式廢止。在新《辦法》中，明確不屬于無證無照經(jīng)營情形，避免“單打獨(dú)斗”，增加違規(guī)成本，嚴(yán)懲濫用職權(quán)……

名詞解釋

　　無證經(jīng)營：是指經(jīng)營者未依法取得許可證、批準(zhǔn)文件，或者許可證、批準(zhǔn)文件被吊銷、撤銷、有效期屆滿，擅自從事有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)。

　　無照經(jīng)營：是指經(jīng)營者依法只須取得營業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營活動(dòng)，或者已取得許可證或者批準(zhǔn)文件，但未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動(dòng)。

　　1、

　　增加了對“無證”經(jīng)營的查處，辦法名稱變成了《無證無照經(jīng)營查處辦法》。

　　2、

　　在原來“不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定”基礎(chǔ)上，增加不得違反“國務(wù)院決定”。

　　新《辦法》第二條規(guī)定：任何單位或者個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營。

　　1、

　　在縣級以上地方人民政府指定的場所和時(shí)間，銷售農(nóng)副產(chǎn)品、日常生活用品，或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng);

　　2、

　　依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，從事無需取得許可或者辦理注冊登記的經(jīng)營活動(dòng)。

　　查處無證無照經(jīng)營，

　　不是某一個(gè)部門的事。

　　新《辦法》第四條規(guī)定：

　　縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的無證無照經(jīng)營查處工作，建立有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合的無證無照經(jīng)營查處工作機(jī)制。

　　新《辦法》第八條規(guī)定：

　　工商行政管理部門以及法律、法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的部門(以下統(tǒng)稱查處部門)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，密切協(xié)同配合，利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)信息共享;發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處職責(zé)的無證無照經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。

　　新《辦法》第九條規(guī)定：

　　任何單位或者個(gè)人有權(quán)向查處部門舉報(bào)無證無照經(jīng)營。

　　查處部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開受理舉報(bào)的電話、信箱或者電子郵件地址，并安排人員受理舉報(bào)，依法予以處理。對實(shí)名舉報(bào)的，查處部門應(yīng)當(dāng)告知處理結(jié)果，并為舉報(bào)人保密。

　　新《辦法》對其他法律法規(guī)沒有明確規(guī)定的，由《取締辦法》中不區(qū)分無證無照根據(jù)情節(jié)分為2萬、20萬、50萬三個(gè)檔次，統(tǒng)一修改為1萬元。新《辦法》第十三條、第十四條規(guī)定：

　　法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處1萬元以下的罰款。

　　明知屬于無照經(jīng)營而為經(jīng)營者提供經(jīng)營場所，或者提供運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條件的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以處5000元以下的罰款。

　　任何單位或者個(gè)人從事無證無照經(jīng)營的，由查處部門記入信用記錄，并依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以公示。

　　查處部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給與處分。