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新京報快訊 昨日，河南省信陽市光山縣村民致電新京報新媒體，稱家中有一張1946年由新四軍開出的借條，借條顯示其祖父曾借給新四軍3萬元。該村民多年向政府要求兌現(xiàn)無果。今日，光山縣財政局一負(fù)責(zé)人回應(yīng)，相關(guān)部門已開始著手處理借條兌現(xiàn)。

　　“已經(jīng)保存68年了”，張志良給新京報(官方微信：bjnews_xjb)記者提供的借糧款收據(jù)原件是一張黃色老宣紙，上面寫著，“今承湘店鄉(xiāng)(后更名南向店鄉(xiāng))保莊張炎山先生借給本軍現(xiàn)金叁萬元，特給此據(jù)為憑?！笔鹈麨椤靶滤能姷谖鍘熞皯?zhàn)軍政治部軍令部江克成”，并蓋有江克成紅色私章。借款日期是“中華民國三十五年六月四日(1946年6月4日)”。

　　借條右端印有“爭取和平，建立自由民主富強(qiáng)統(tǒng)一的新中國”，左端附注注明所借糧款在今后政府征收田賦時，可憑此據(jù)抵消，未抵消完的剩余數(shù)額政治部保證償還。

　　出借人張炎山是張志良的祖父，河南省信陽市光山縣南向店鄉(xiāng)人。 張志良說張炎山曾經(jīng)在鄉(xiāng)里經(jīng)營中藥店鋪，家境富裕。

　　舊屋墻根現(xiàn)陳年借條

　　1989年，張志良的父親張富友在拆建舊屋時發(fā)現(xiàn)土墻縫里塞著一個紅布包裹，里面正是新四軍的老借條。“我沒見過爺爺，聽老一輩人說那時候他是鄉(xiāng)里的首富?！睆堉玖蓟貞浀馈?/span>

　　“借據(jù)是用黑色鋼筆寫的，因為氧化，所以現(xiàn)在看起來像圓珠筆?！睆堉玖嫉闹蹲觿⑾壬f。

　　地圖顯示，光山縣位于河南省東南部，北臨淮河，南依大別山，為鄂豫皖三省交界地帶，南向店鄉(xiāng)屬于大別山區(qū)范圍內(nèi)。1946年劉鄧大軍南下挺進(jìn)大別山，據(jù)村里老人介紹，江克成率領(lǐng)的新四軍第五師野戰(zhàn)軍駐扎于光山縣，由于物資貧乏，部隊向富足的家庭借了貨幣和糧食。

　　兌現(xiàn)借條為完成祖父遺愿

　　1950年左右，各地迎來了兌換借據(jù)的高峰期。張志良稱，那時候祖父張炎山被劃為地主階級，于是將借據(jù)藏于墻縫里。

　　1989年，張志良的父親張富友發(fā)現(xiàn)新四軍借據(jù)后，曾找到當(dāng)?shù)卣畠稉Q，“就給幾百元，我父親沒同意，又拿回來了。”張富友在家務(wù)農(nóng)，已于1993年去世?！案赣H的遺愿就是讓我把爺爺?shù)慕钃?jù)兌換過來”。

　　2005年至今，張志良多次向光山縣人民政府反映借條一事，并要求兌現(xiàn)。當(dāng)?shù)卣谡{(diào)查之后仍未實施兌換。

　　當(dāng)?shù)卦_聯(lián)席會議組織調(diào)查

　　記者從光山政府官方網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)，《2009年元至6月份市長熱線、縣長信箱信件辦理情況通報》中寫道，“2009年5月18日，張志良反映，1946年，新四軍第五師野戰(zhàn)軍政治部向其祖父借款3萬元。縣財政局提出：張志良提供借款借據(jù)原件，由財政部牽頭，組織民政、公安和銀行等部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，并請有鑒定資質(zhì)的單位，對原件進(jìn)行重新鑒定?！?/span>

　　但此調(diào)查在2012年才正式開展。

　　今日13時許，記者致電光山縣原財政局辦公室杜主任，“那時候縣政府特別重視新四軍借條一事”，他稱，2012年7月底，曾主持召開了一場聯(lián)席會議，由該縣財政局、民政局、公安局和銀行四個部門一同參加，張志良的侄子劉先生亦有旁聽。

　　杜主任回憶稱，當(dāng)時的工作部署分為四步，即公安局鑒定借據(jù)真假，人民銀行鑒定幣種是銀元還是借糧券， 民政部門出具相關(guān)文件，最后由財政局根據(jù)1980財政部出臺的公債政策進(jìn)行兌現(xiàn)。“一個月后我就離開了，此調(diào)查也移交他人，我也不清楚后來的情況?！?/span>

　　就借條中的貨幣兌現(xiàn)問題，記者致電中國經(jīng)濟(jì)史學(xué)會副秘書長兼中國現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史專業(yè)委員會秘書長趙學(xué)軍，他介紹說，首先要鑒定借條中的現(xiàn)金是屬國民黨發(fā)行的法幣還是銀元，如果是銀元就按照國家財政部相關(guān)的文件和政策進(jìn)行兌現(xiàn)。

　　據(jù)接近當(dāng)初參與調(diào)查的人士透露，“當(dāng)時中國人民銀行光山縣支行鑒定貨幣為銀元?！睆堉玖技胰吮硎?013年5月，曾在縣信訪局看見過該調(diào)查報告，“對方不讓翻看和拍照，只告訴我們很快會兌換?！钡两裣嚓P(guān)部門未有回應(yīng)。

　　今日，記者致電光山縣財政局辦公室副主任，他表示“今天我們已經(jīng)開始處理張志良的事情，這幾年各部門由于人員調(diào)動存在銜接問題，大概一星期內(nèi)會有結(jié)果?！?/span>

　　借條兌現(xiàn)主張還有效嗎?

　　記者查閱到，1957年，財政部作出關(guān)于對第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭人民政府和人民軍隊向群眾籌借、籌募的款項如何歸還問題的通知(57)財預(yù)字第149號。1980年，財政部修正此通知，規(guī)定：處理此類問題時，直接由各省、市、自治區(qū)核實處理，有關(guān)公債收兌問題，請按財政部、人民銀行總行(63)財預(yù)字第104號等有關(guān)的規(guī)定辦理。

　　針對張志良的兌換要求，今日，新京報記者采訪了北京中潤律師事務(wù)所許榮律師。她表示，借條中未約定履行期限時，民法通則中規(guī)定借條訴訟時效最長為20年。從法律角度看，此借條是1946年所立，而民法通施行于1987年，故該借條主張有效期為2007年，超過20年之后，特殊情況可參照民法通則137條，法院應(yīng)延長其訴訟時效期間。

　　記者了解到，張志良自2005年起至今曾不間斷地向光山縣政府主張兌換借條。